La Ley de Prevención y Control al Consumo de los Productos del Tabaco incluyó la adopción de entornos 100% libres de humo en lugares públicos y lugares de trabajo cerrados, convirtiéndose en el vigésimo primero país en las Américas en hacerlo.
La Paz, 1 de junio del 2020 (OPS/OMS) - Tres instituciones bolivianas compartieron el Premio del Día Mundial Sin Tabaco (DMST) que la Organización Mundial de la Salud (OMS), con sede en Ginebra, otorga cada año. La Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia, el Ministerio de Salud y la Alianza Bolivia Libre Sin Tabaco trabajaron juntas para promover la legislación integral de control del tabaco.
Las instituciones ganadoras, seleccionados por la OMS, fueron nominadas en el marco de una convocatoria pública. Las tres organizaciones lograron avances clave para el control del tabaco en Bolivia. La Ley de Prevención y Control al Consumo de los Productos del Tabaco incluyó la adopción de entornos 100% libres de humo en lugares públicos y lugares de trabajo cerrados, convirtiéndose en el vigésimo primero país en las Américas en hacerlo. La ley también exige imágenes gráficas de advertencia de salud más grandes en los paquetes de tabaco.
Proteger a las generaciones presentes y futuras
La Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) congratula al Estado Plurinacional de Bolivia por la promulgación de la Ley de Prevención y Control al Consumo de los Productos del Tabaco que sienta un precedente de soberanía a favor de la salud de la población boliviana y del medio ambiente.
Esta promulgación es la señal inequívoca que Bolivia asume el compromiso con la aplicación plena del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT) y, con ello, proteger la salud de las generaciones presentes y futuras de bolivianos y bolivianas de las devastadoras consecuencias sociales, ambientales y económicas del consumo y la exposición al humo del tabaco.
Con la promulgación de la Ley de Prevención y Control al Consumo de los Productos del Tabaco, Bolivia pasa a constituirse en el país número 21 en la región de las Américas en establecer ambientes libres de humo de tabaco en lugares públicos y de trabajo cerrados incluyendo áreas protegidas, áreas boscosas y áreas turísticas. mediante ley. Bolivia ratificó el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco (CMCT) en el 2005 siendo desde entonces Estado Parte en él. Con este paso además, Bolivia contribuye a una Sudamérica libre de humo de tabaco, pues ya solo faltaría que Paraguay apruebe una legislación similar y con ello toda la subregión habría alcanzado este logro.
Con la aprobación y puesta en vigencia de la Ley, Bolivia, avanza además en otros compromisos según el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco como el aumento del tamaño de las advertencias sanitarias de 50% a 60% de las caras principales de los productos de tabaco; medida que es crucial para garantizar que la población esté debidamente informada sobre el peligro y los daños asociados al uso de tabaco y a la exposición al humo de tabaco.
La nueva ley también establece la creación de comisión interinstitucional con participación de organizaciones públicas y privadas involucradas en el tema, sin incluir a la industria tabacalera en reconocimiento al conflicto fundamental e irreconciliable entre los intereses de la industria tabacalera y los intereses de las políticas de salud pública como lo establece el citado Convenio en su artículo 5.
Impacto de la norma
Con la promulgación de la mencionada norma, el país coadyuvará en la reducción de las 12 muertes que se producen por día en Bolivia a consecuencias del tabaquismo, así como disminuirá los miles de nuevos enfermos fumadores y no fumadores expuestos al humo de tabaco ajeno y contribuirá a proteger el aire y los cuerpos de agua. Esto último es una fortaleza importante de la nueva ley, junto a ambientes libres por el impacto que eso tendrá en la población.
La redacción, revisión, análisis, tratamiento, discusión, aprobación y promulgación de la Ley de Prevención y Control al Consumo de los Productos del Tabaco en el seno de la Asamblea Legislativa Plurinacional, tanto en las respectivas comisiones como en las plenarias de las de la Cámara de Diputados y la Cámara de Senadores, fue un proceso que reflejó el compromiso y la voluntad política a favor de políticas públicas pensadas en la salud de las personas y las comunidades. La OPS/OMS, que fue testigo de este proceso, reconoce la labor cumplida.
También valora la participación de todas las instancias del Órgano Ejecutivo boliviano, lideradas por el Ministerio de Salud, sus principales autoridades; así como el involucramiento de los diversos actores de la sociedad civil que impulsaron el abordaje, tratamiento y aprobación de la norma.
Retos pendientes
Las medidas que se implementarán implican cambios que son muy necesarios para combatir la adicción al tabaco que es una epidemia mundial cuyos estragos sanitarios y económicos se ven en todos los países y regiones de mundo y que es una epidemia absolutamente evitable.
Si bien la ley constituye un avance muy importante para Bolivia, existen, por supuesto, aún retos pendientes como el aumento de impuestos a los productos de tabaco que es una medida altamente costo efectiva no sólo para reducir el consumo de tabaco sino para evitar que los jóvenes se inicien en este consumo, y la prohibición completa de la publicidad, promoción y patrocinio del tabaco, en donde si bien esta nueva ley muestra algunos avances aún no la prohíbe completamente. La evidencia y los propios documentos de la industria tabacalera muestran que el reclutamiento de nuevos fumadores es crucial para la supervivencia de la industria y para ello sus actividades de publicidad, promoción y patrocinio del tabaco las consideran fundamentales. Asimismo, será importante trabajar en la reglamentación de esta nueva ley para asegurar una implementación efectiva y el trabajo articulado con gobernaciones y municipios.
Reiteramos la disposición de la Organización Panamericana de la Salud de continuar con la cooperación técnica de esta materia en el país.
Datos para los editores
- Los Premios del Día Mundial Sin Tabaco (DMST) se otorgaron a todas las instituciones que realizan esfuerzos mundiales de control del tabaco que son reconocidos en el marco del Día Mundial Sin Tabaco (31 de mayo) cada año.
- El Día Mundial Sin Tabaco fue creado por los Estados Miembros de la OMS en 1987 y se conmemora cada año el 31 de mayo. El objetivo del día es crear conciencia sobre los efectos nocivos del consumo de tabaco y la exposición al humo de segunda mano, y desalentar el uso del tabaco en cualquier forma.
- Los productos de tabaco matan a más de 8 millones de personas cada año en el mundo, y de ellas, alrededor de un millón son de las Américas. Para 2020, el tema del día mundial es "Proteger a los jóvenes de la manipulación de la industria y evitar que usen tabaco y nicotina".
