Jaime Delgado, Congresista del Perú, miembro del Parlamento Latinoamericano y de la Comisión de Defensa del Consumidor. Ha sido impulsor y autor de varios proyectos de Ley relacionados con la salud, uno de los más importantes es la Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes. Sus proyectos usualmente se basan en las resoluciones y recomendaciones técnicas de la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS).
Lima, 18 de diciembre de 2013.- A propósito de la reciente realización del Taller Ampliación de las iniciativas legislativas relacionadas con la salud en la región de las Américas, en Washington, destacó el papel que desempeña la OPS/OMS en apoyo a las iniciativas legislativas con impacto en la salud de los países de la región.
¿Qué oportunidades ve en una alianza entre el Parlamento Latinoamericano y la OPS/OMS para apoyar la labor legislativa de los países, considerando las resoluciones y otros instrumentos de la OPS: sus guías técnicas y la legislación modelo que produce el PARLATINO?
JD: Creo que la participación de la OPS/OMS, yendo incluso más allá de la producción legislativa, es crucial en la incidencia política, en coadyuvar a que este tema de la legislación pública en salud, que es un tema emergente, prenda en la sociedad, en las políticas de gobierno y eso es muy positivo.
De otro lado, en el marco de las acciones del Parlamento Latinoamericano realizamos eventos, tenemos reuniones dos veces al año. Estas son oportunidades que aprovechamos para hacer foros públicos con invitados internacionales sobre esta materia, en este sentido la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) ha brindado un gran apoyo.
¿De qué manera la OPS/OMS puede apoyar la labor legislativa relacionada con la salud en los países de las Américas?
JD: La ventaja de la OPS/OMS es que hace un seguimiento y participa en procesos legislativos en los países de América Latina, de tal manera que su nivel de especialización, la producción de resoluciones, la identificación de expertos en estas materias sirve mucho para que el Parlamento Latinoamericano tenga la posibilidad de acceder a la información y a las propuestas claves para poderlas impulsar.
Existe una colaboración mutua por un tema de mutuo interés para las partes y este acercamiento, bastante positivo, se ha venido produciendo.
¿Qué temas de interés global en salud tienen potencial para generar una alianza entre la OPS/OMS y los parlamentos?
JD: El tema de la legislación con impacto en la salud pública, es emergente y cada vez que surgen iniciativas de esta naturaleza, existen presiones de todo tipo para que no se avance en esta legislación. Se dan muchos intereses, lobbys del sector empresarial, que se traduce en influencia política; que retrasa, dificulta y hasta impide que esta legislación pueda ponerse en marcha.
En ese sentido creo que la OPS podría intervenir en el tema de la sistematización de las experiencias, en el tema de la sistematización del conocimiento de los procesos que se vienen dando. Esta información es sumamente importante compartirla con quienes deciden emprender nuevas iniciativa.
No se trata de inventar la rueda nuevamente en cada país, de pronto los argumentos de quienes se oponen a este tipo de legislación ya los conocemos eso hay que sistematizarlo y compartirlo con otros países.
De esta manera podremos tener un proceso de integración más fluido, más fructífero en la producción de políticas públicas y en la puesta en marchas de las mismas.
¿Qué le ha parecido el taller Ampliación de las iniciativas legislativas relacionadas con la salud en la región de las Américas organizado por la oficina de asuntos legales de la OPS?
JD: Esta reunión ha sido interesante porque permitirá que desde la oficina de la OPS se pueda articular un trabajo conjunto en toda la región, que se pueda tener mejores estrategias en el diseño de los instrumentos legales, en la defensa de estos instrumentos frente a los cuestionamientos que están sucediendo a través de Tribunales Constitucionales, a través de acciones judiciales.
El estar preparado tanto en el diseño como en la defensa de estos mecanismos es sumamente importante, entonces, el soporte legal que podamos dar no solo desde la oficina de la OPS en Washington, sino además, de todas las personas que estamos involucradas en este proceso es importante.
De este modo, se podrá tener las respuestas precisas en el momento que se requiera frente a los cuestionamientos que puedan darse, en relación a las iniciativas legislativas que existen actualmente como tabaco, leyes sobre promoción de la leche materna, asbesto, Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes, entre otras.
