8 de novembro de 2021 – Os países começaram a priorizar a saúde em seus esforços para proteger as pessoas dos impactos da mudança climática, mas apenas cerca de um quarto dos entrevistados recentemente pela Organização Mundial da Saúde (OMS) conseguiu implementar integralmente seus planos ou estratégias nacionais de saúde e mudança climática. Os países relatam que falta de financiamento; o impacto da COVID-19; e a capacidade insuficiente de recursos humanos são as principais barreiras ao progresso.
O relatório “2021 WHO health and climate change global survey report” conclui, no entanto, que mais de três quartos dos países pesquisados desenvolveram ou estão atualmente desenvolvendo planos ou estratégias nacionais de saúde e mudança climática.
Cerca de 85% dos países agora têm um ponto focal designado responsável pela saúde e mudança climática em seus Ministérios da Saúde, enquanto em 54% dos países, o Ministério da Saúde estabeleceu um mecanismo de partes interessadas (como uma força-tarefa ou comitê) em saúde e mudanças climáticas.
Cerca de dois terços dos países pesquisados realizaram uma avaliação da vulnerabilidade e adaptação à mudança climática e à saúde ou estão atualmente realizando uma, enquanto praticamente todos (94%) os países incorporam considerações de saúde em suas contribuições nacionalmente determinadas para o Acordo de Paris.
“A nova pesquisa da OMS destaca quantos países ficaram sem apoio e despreparados para lidar com os impactos das mudanças climáticas na saúde. Estamos aqui na COP 26 para chamar o mundo a apoiar melhor os países necessitados e para garantir que juntos façamos um trabalho melhor de proteger as pessoas da maior ameaça à saúde humana que enfrentamos hoje”, disse Maria Neira, diretora do Departamento de Meio Ambiente, Mudanças Climáticas e Saúde da OMS.
A incapacidade dos países de proteger a saúde das mudanças climáticas é mais prejudicial para os grupos mais vulneráveis, incluindo minorias étnicas, comunidades sem recursos, migrantes e pessoas deslocadas, idosos e muitas mulheres e crianças.
“Os argumentos de saúde para o aumento da ação climática são muito claros. Por exemplo, quase 80% das mortes causadas pela poluição do ar poderiam ser evitadas se os atuais níveis de poluição do ar fossem reduzidos de acordo com as diretrizes de qualidade do ar da OMS”, disse Neira.
A pesquisa da OMS conclui que o financiamento insuficiente continua sendo o principal obstáculo para a implementação completa dos planos nacionais de saúde e mudança climática, citado por 70% dos países (acima dos 56% em 2019). As restrições de recursos humanos são a segunda maior barreira, enquanto cerca de um terço dos países identificou a falta de colaboração intersetorial como uma barreira principal.
Cerca de metade dos países relatam que a emergência de COVID-19 retardou o progresso na abordagem das mudanças climáticas, desviando pessoal e recursos de saúde, e continua a ameaçar a capacidade das autoridades nacionais de saúde de planejar e se preparar para choques e tensões de saúde relacionados ao clima.
O relatório também observa uma oportunidade potencial perdida de identificar e otimizar os benefícios para a saúde dos esforços de adaptação e mitigação em outros setores, que poderiam ter contribuído para uma recuperação limpa e saudável da COVID-19: determinantes estruturais e sociais da saúde, como educação, equidade, gênero, planejamento urbano, habitação, energia e sistemas de transporte estavam representados em menos da metade dos mecanismos multissetoriais estabelecidos.
O primeiro relatório desta série foi lançado em 2019. Este segundo relatório fornece um retrato valioso do progresso geral que os governos fizeram no tratamento dos riscos à saúde das mudanças climáticas.
“O desafio agora é remover as barreiras que estão impedindo os países de finalizar e implementar planos”, declarou Tara Neville, oficial técnica do Departamento de Meio Ambiente, Mudanças Climáticas e Saúde da OMS e principal autora do relatório da pesquisa.
Nota aos editores
O relatório da pesquisa global de saúde e mudanças climáticas de 2021 da Organização Mundial da Saúde fornece um retrato valioso do progresso geral que os governos têm feito no tratamento dos riscos à saúde das mudanças climáticas. As conclusões sobre os principais indicadores de saúde e mudanças climáticas visam capacitar os formuladores de políticas para: tomar decisões informadas sobre a implementação de políticas e planos; identificar lacunas de evidências; e compreender melhor as barreiras para alcançar as prioridades de adaptação e resiliência no setor da saúde, ao mesmo tempo em que maximiza os benefícios para a saúde dos esforços de mitigação do clima em todo o setor.
A resposta da saúde à mudança climática está ocorrendo no contexto da atual pandemia de COVID-19, degradação ambiental contínua e perda de biodiversidade, desigualdades socioeconômicas e um subinvestimento crônico em sistemas de saúde. Onde houver dados disponíveis, o relatório visa fornecer conclusões sobre esses desafios inter-relacionados.
Principais descobertas
- Aproximadamente dois terços (67%) dos países pesquisados realizaram uma avaliação da mudança climática e vulnerabilidade da saúde e adaptação ou estão atualmente realizando uma. Os resultados da avaliação estão informando as políticas e programas de saúde, mas continuam a ter uma influência limitada na alocação de recursos humanos e financeiros.
- Mais de três quartos (77%) dos países pesquisados desenvolveram ou estão atualmente desenvolvendo planos ou estratégias nacionais de saúde e mudança climática. No entanto, a implementação é impedida por financiamento insuficiente, restrições de recursos humanos e pesquisas, evidências, tecnologias e ferramentas limitadas.
- Cerca de metade dos países pesquisados (52%) relatam que a pandemia de COVID-19 teve um impacto significativo em seu trabalho para proteger a saúde das mudanças climáticas, desviando pessoal e recursos de saúde e retardando a implementação de medidas de proteção. Apenas um terço (33%) dos países entrevistados aproveitaram a oportunidade para incluir as mudanças climáticas e considerações de saúde em seus planos de recuperação da COVID-19.
- Há progresso no desenvolvimento de colaboração intersetorial em políticas e programas relacionados à saúde e às mudanças climáticas. A maioria dessas colaborações (> 75% dos mecanismos relatados no país) incluem a representação de partes interessadas ou setores que abordam determinantes ambientais da saúde, como água potável, serviços de saneamento e higiene (WASH), ar limpo e serviços meteorológicos. A representação de partes interessadas ou setores com foco nos determinantes estruturais e sociais da saúde, como educação, planejamento urbano, habitação, energia e sistemas de transporte é menos comum (40-50% dos mecanismos relatados no país).
- Menos de 40% dos países incluem informações sobre o tempo e o clima em seus sistemas de vigilância em saúde para doenças sensíveis ao clima. Mais comumente, os países têm sistemas de vigilância sanitária informados sobre o clima para doenças transmitidas por vetores, água, aéreas ou respiratórias.
- Apenas um terço dos países pesquisados têm sistemas de alerta precoce de saúde informados sobre o clima para doenças relacionadas ao calor (33%) ou lesões e mortalidade por eventos climáticos extremos (30%), apesar das fortes evidências de que esses riscos estão aumentando em todo o mundo.
- A força de trabalho em saúde está cada vez mais informada e capacitada na conexão entre as mudanças climáticas e a saúde (algum nível de treinamento realizado em 42% dos países), mas são necessários mais esforços para garantir que a capacitação cubra um conjunto abrangente de habilidades relevantes e seja rotineiramente integrado no desenvolvimento da força de trabalho em saúde.
- Um número crescente de países (27%) realizou avaliações da resiliência climática de seus estabelecimentos de saúde.
- Apenas uma pequena proporção dos Ministérios da Saúde em países de baixa e média-baixa renda (28%) está atualmente recebendo fundos internacionais para apoiar as mudanças climáticas e o trabalho de saúde. O acesso a fundos internacionais, incluindo fundos multilaterais para o clima, precisa ser substancialmente ampliado para atingir os níveis necessários para proteger a saúde das mudanças climáticas.
- Os países aumentaram significativamente as considerações de saúde em suas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs). Quase todas (94%) das 142 NDCs novas ou atualizadas publicadas em 2020 e 2021 mencionam a saúde em comparação com 70% das 184 NDCs em 2019. Os benefícios para a saúde da mitigação do clima agora são referenciados em 28% das NDCs novas ou atualizadas acima de 10% em 2019.
