Washington, 1er octobre 2024 (OPS) - Les États membres de l'Organisation panaméricaine de la Santé (OPS) ont approuvé aujourd'hui, lors de son 61e Conseil Directeur, la nouvelle politique sur la santé et le changement climatique et l'équité afin de renforcer l'action du secteur de la santé sur la santé et le changement climatique, de renforcer l'adaptation et l'atténuation du changement climatique et de la santé, d'assurer la participation active des communautés, en particulier en impliquant les personnes en situation de vulnérabilité, et d'améliorer les systèmes de surveillance ainsi que d'augmenter le financement du climat et de la santé.
Cette politique s'inscrit dans un contexte où les Amériques sont « l'une des régions les plus vulnérables en raison de leur vulnérabilité aux phénomènes météorologiques extrêmes, de leurs économies qui dépendent de secteurs sensibles au climat et de leurs niveaux élevés d'inégalité sociale », indique le document.
En outre, « le changement climatique menace d'aggraver les inégalités existantes en matière de santé, en affectant de manière disproportionnée les populations et les territoires vulnérables », a déclaré Gerry Eijkemans, Directeur du Département des Déterminants Sociaux et Environnementaux pour l'Equité en Santé. C'est pourquoi « le secteur de la santé doit prendre des mesures immédiates et décisives en matière de changement climatique et de santé, en s'efforçant tout particulièrement d'intégrer l'équité dans les mesures d'adaptation et d'atténuation », a-t-elle ajouté.
Le texte approuvé considère qu'il est « impératif » de prendre des mesures pour « écologiser le secteur de la santé » tout en continuant à répondre aux besoins sanitaires non satisfaits, en particulier ceux des communautés mal desservies et des groupes de population vulnérables, tels que les populations les plus pauvres, les peuples autochtones et les migrants, entre autres.
La politique de renforcement de l'action du secteur de la santé axée sur l'équité en matière de changement climatique et de santé s'articule autour de cinq lignes d'action, à savoir : le changement climatique et la santé, le changement climatique et la santé, le changement climatique et la santé, le changement climatique et la santé, le changement climatique et la santé, le changement climatique et la santé, le changement climatique et la santé, le changement climatique et la santé, le changement climatique et la santé :
- Renforcer la capacité d'adaptation du secteur de la santé afin d'anticiper, de prévenir, de se préparer, de réagir et de se remettre de l'impact du changement climatique, tout en réduisant les inégalités en matière de santé.
- Renforcer la capacité d'atténuation du secteur de la santé pour mettre en place des systèmes de santé et des sociétés à faible émission de carbone afin d'obtenir des avantages connexes en matière de santé et de réduire les inégalités dans ce domaine.
- Sensibiliser et renforcer la participation des communautés et de la société civile au changement climatique et à la santé, en mettant l'accent sur l'équité et les droits humains.
- Améliorer la surveillance du changement climatique et de la santé, ainsi que la production et l'utilisation de données probantes, afin de concevoir et de mettre en œuvre des stratégies d'adaptation et d'atténuation qui protègent la santé et réduisent les inégalités en matière de santé.
- Augmenter le financement du secteur de la santé pour l'adaptation au changement climatique et l'atténuation de ses effets, en mettant l'accent sur les groupes de population vulnérables.
Cette politique est conforme à la Résolution de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) sur le changement climatique et la santé, 2024, ainsi qu'à la Stratégie mondiale de l'OMS sur la santé, l'environnement et le changement climatique, 2019, et à la Convention-cadre des Nations Unies sur le Changement Climatique.
Approche de l'équité en matière de santé
La politique attire l'attention, entre autres phénomènes, sur la façon dont « les vagues de chaleur ont entraîné une augmentation de 160 % des décès liés à la chaleur en Amérique du Sud au cours des 20 dernières années », ou sur l'augmentation des maladies à transmission vectorielle telles que la dengue et le paludisme, et sur l'augmentation des événements météorologiques de plus en plus extrêmes qui nécessitent des systèmes et des services de santé plus résilients et plus écologiques.
Le document souligne toutefois que « les effets du changement climatique ne sont pas les mêmes pour tous ». Le degré de vulnérabilité dépend d'un large éventail de conditions qui se recoupent, telles que le statut socio-économique, l'appartenance ethnique, l'âge, le handicap, le statut migratoire, le sexe, le genre, la situation géographique, entre autres.
Surtout, le changement climatique menace d'aggraver les inégalités existantes en matière de santé, en affectant de manière disproportionnée les populations et les territoires vulnérables.
Le document mentionne spécifiquement la « menace » que le changement climatique fait peser sur les moyens de subsistance des peuples autochtones et d'autres groupes ethniques « en raison de leur relation étroite avec l'environnement ».
La vulnérabilité aux effets du changement climatique « est également inégale selon les pays et les territoires de la région ». Le document adopté par les pays avertit que « le changement climatique peut même constituer une menace potentielle pour l'existence des petits États insulaires en développement qui sont touchés par l'élévation du niveau de la mer ».
