San José, 8 de junio de 2023 (OPS/OMS). Costa Rica fue invitada a presentar su experiencia de trabajo sobre envejecimiento saludable en el evento La década de las Naciones Unidas para el envejecimiento saludable: #SaludParaTodos agregando vida a los años, que se llevó a cabo el pasado 23 de mayo en Ginebra, de forma paralela a la Asamblea Mundial de la Salud.
La actividad se realizó con el objetivo de presentar un diálogo abierto sobre cómo se pueden maximizar las oportunidades que presenta la longevidad en la Década de las Naciones Unidas para el Envejecimiento Saludable. Los Estados miembros invitados (Singapur, Botsuana, Kuwait, Costa Rica y Eslovenia) presentaron sus experiencias en relación con las inversiones que están realizando en esta materia y los retornos que están recibiendo, además de comentar cómo están aprovechando los nuevos recursos y la evidencia para implementar la iniciativa.
La discusión también contó con reflexiones de la Organización Mundial de la Salud y la Academia Nacional de Medicina sobre temas emergentes y formas de avanzar para cumplir la promesa de la Agenda 2030 a través de la Década de la ONU.
El contenido de la presentación de Costa Rica se detalla a continuación:
Desde la declaración de la Década del Envejecimiento Saludable 2021-2023, Costa Rica ha asumido con compromiso nacional los acuerdos que componen dicha declaración. La Década del Envejecimiento Saludable representa un hito que pretende fomentar la salud y mejorar la vida de las personas mayores, sus familias y comunidades. A su vez, la década propone la necesidad de introducir cambios fundamentales, no solamente en las acciones que las personas emprendan, sino también en su forma de pensar acerca de la edad y el envejecimiento.
Para Costa Rica este es un tema prioritario y un compromiso de estado. El país vive una transición demográfica marcada, con una esperanza de vida más alta y una disminución de las tasas de natalidad. Las proyecciones nacionales y de OPS en el tema muestran que para el año 2050, más del 20% de los costarricenses tendrán 60 años o más.
Conforme la esperanza de vida en el país aumenta, se evidencian una serie de situaciones que merecen ser atendidas por parte del estado y la sociedad civil. Entre ellas, se puede destacar que el 27,6% de las personas mayores viven en condición de pobreza o pobreza extrema y que el 3,1% no cuenta con seguro de salud. Además, el 28,8% posee una condición de discapacidad, el 37,9% viven solos o solas, y el 16,6% no cuenta con ingresos monetarios directos.
El país se ha comprometido a garantizar el envejecimiento saludable desde el accionar nacional, así como en el cumplimiento e integración de los ámbitos establecidos en el marco de la Década del Envejecimiento Saludable de OPS/OMS. En este sentido, se resaltan 5 pilares en los cuales el país, desde el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor, ha buscado avanzar ojalá servir como un referente regional:
- Sobre el cumplimiento de derechos de las personas mayores, estos se garantizan en:
- La Constitución Política de 1949.
- La Ley 7935 Integral de las Personas Adultas Mayores 7935.
- Ley 9857 sobre Abandono.
- Ley 9394 sobre la Convención Interamericana.
- Ley 9188 de Fortalecimiento de garantías.
- Ley 7052 sobre Vivienda.
Y así, una diversidad de temas incluidos las transferencias, Pensiones Universales, Transporte Público, Cargas Tributarias, Protección de derechos humanos, de igualdad de oportunidades, la Convención de Discapacidad, entre otras.
- En el tema de transformación cultural:
El país ha conducido análisis de percepción, convenios de estudio y trabajo con centros universitarios, iniciativas para integrar la temática a nivel curricular en el Ministerio de Educación Pública, reforzamiento del Centro Nacional de Información, del Consejo Consultivo de las Personas Adultas Mayores, además de diversas Campañas Nacionales.
- Para la Prevención y atención del abuso:
- Desarrollo de un observatorio nacional.
- Mejora de la estrategia de atención.
- Sensibilización a la población.
- Investigaciones sobre el tema.
- Divulgación de derechos y cumplimiento.
- Sobre protección social:
- Desarrollo de la Política y Plan Nacional de Envejecimiento y Vejez.
- Política Nacional de Cuidados.
- Ampliación de Programa de Lazos de Solidaridad.
- Fortalecimiento de Red de Cuido
- Ampliación del Sistema de Monitoreo y Evaluación.
- Fortalecimiento de la Red Nacional de Cuido.
- En el tema de salud integral:
- Impulso político de preservación de la Zona Azul de Nicoya.
- Establecimiento de un Sistema Nacional de Cuidados.
- Plan Nacional para atender el Alzheimer y enfermedades relacionadas.
- Ampliación de modelo de red de servicios de Geriatría Nacional.
- Fortalecimiento de la estructura y recursos humanos en salud.
Desde el Ministerio de Salud se contribuye a estos pilares con diferentes acciones e iniciativas, entre ellas la Estrategia Nacional de Envejecimiento Saludable basada en el curso de vida, cuya primera edición 2018-2020 ya implementada desarrolló un trabajo articulado con las instituciones nacionales que conforman la Comisión Nacional de Envejecimiento. A partir de la actualización de esta estrategia nacional, que comprende el periodo del 2022 al 2026, los compromisos se reafirman y extienden para avanzar en el cumplimiento de los objetivos de la Década. Esta nueva estrategia será lanzada con gran difusión precisamente en un par de días, el 25 de este mes de mayo de 2023. Adicionalmente, Costa Rica desde el 2019 promueve y avanza la Iniciativa “Ciudades y comunidades amigables con las personas mayores” de OPS/OMS, la misma se adoptó como una oportunidad de promoción del envejecimiento saludable desde las comunidades.
Ciudades y comunidades amigables con las personas mayores ha significado la unión de actores desde una mesa de coordinación interinstitucional en la cual participa el Ministerio de Salud, el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, la Asociación Nacional de Alcaldía e Intendencias, la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, la Universidad de Costa Rica, el Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor, la Fundación Yamuni Tabush y la oficina nacional de OPS/OMS en Costa Rica.
Actualmente existen 24 ciudades adheridas a la red global las cuales se encuentran trabajando en la transformación de sus ciudades con el fin de ser espacios más adaptados a las necesidades de las personas mayores. Asimismo, en el 2022 se llevó a cabo el primer Congreso Nacional de Ciudades Amigables en Costa Rica, en el cual participaron alrededor de 400 personas, a modo de seguimiento y apoyo técnico a los municipios participantes, desde la mesa de coordinación se formuló una guía nacional (adaptada del protocolo de Vancouver de OMS) para la implementación de la iniciativa a nivel local y se brindan espacios de capacitación mensual con herramientas para los puntos focales correspondientes.
Finalmente, el país se encuentra trabajando en la formulación de la nueva Política Nacional de Envejecimiento y Vejez, esta propone cinco ejes claros de acción a nivel nacional, los cuales son:
- Seguridad económica en la vejez: Busca fortalecer la seguridad económica de las personas adultas mayores, mediante la protección del derecho al trabajo, al desarrollo de actividades productivas y la protección sin discriminación ante situaciones de vulnerabilidad y riesgo social.
- Buen trato en la vejez y vida libre de violencia: Se orienta a fortalecer las condiciones institucionales, sociales, culturales y personales para el disfrute de una vida sin violencia y un trato digno en la vejez.
- Atención integral en salud y cuidados: Procura el bienestar físico, mental y social de las personas adultas mayores, mediante la mejora de la calidad de los servicios sociosanitarios, que favorezca un envejecimiento activo y saludable, así como disponer de un sistema fortalecido de cuidados y apoyos para la atención de la dependencia.
- Desarrollo humano en la vejez: Busca la creación de entornos en los que las personas adultas mayores puedan desarrollar su máximo potencial, continuar disfrutando de una vida productiva y creativa de acuerdo con sus necesidades e intereses y en los que se respete el conjunto de sus derechos. Para esto es fundamental el acceso a oportunidades de educación, bienes culturales y actividades de mejora para su calidad de vida.
- Fortalecimiento de la institucionalidad para la protección y promoción de los derechos de las personas adultas mayores: Este eje apunta a fortalecer y consolidar la institucionalidad vinculada la protección y promoción de los derechos de las personas adultas mayores, con el fin de mejorar la eficiencia y la eficacia de sus procesos, para el cumplimiento de estos derechos.
En conclusión, Costa Rica ha asumido y seguirá asumiendo el compromiso contenido en los acuerdos de la Década del Envejecimiento Saludable, implementando políticas integrales y acciones innovadoras, que incluyen la participación activa y contribución de las personas mayores, con el objetivo de mejorar la calidad de vida e inclusividad en toda la sociedad. A través de la garantía de derechos, la transformación cultural, la prevención del abuso, la protección social y la atención integral en salud, el país se ha logrado posicionar como un referente regional en el cuidado y bienestar de la población adulta mayor. Con la formulación de la nueva Política Nacional de Envejecimiento y Vejez y la Estrategia Nacional de Envejecimiento basada en el curso de vida, el país busca atender a tiempo las necesidades en cuanto a la acelerada transición demográfica consolidando así su compromiso con el envejecimiento saludable y el respeto de los derechos de las personas mayores.
La grabación de la actividad estará disponible en este enlace próximamente.
