Panamá, 6 de diciembre de 2021 (OPS) – El Sindicato de Trabajadoras Domésticas y Similares, SINGRETRADS y la Confederación de trabajadores Convergencia Sindical, ante un centenar de trabajadoras domésticas, presentaron los resultados del Proyecto Fortalecimiento de las capacidades del Sindicato Gremial de Trabajadoras y Trabajadores del Servicio Domésticos y Similares (SINGRETRADS) para brindar a sus afiliados respuestas eficaces ante la pandemia por COVID-19 y sus efectos en la calidad de vida, implementado por la La Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) en conjunto con estas organizaciones de la sociedad civil.
El Proyecto Fortalecimiento de las capacidades del SINGRETRADS se desarrolló en el marco del Plan Estratégico de Preparación y Respuesta de la OMS para la COVID-19 (PEPR), que destaca la importancia de movilizar a todos los sectores y comunidades para garantizar que cada sector, tanto del gobierno como de la sociedad, se apropie y participe en la respuesta a la COVID-19 y en la prevención de casos a nivel individual y comunitario. Bajo el enfoque "de toda la sociedad" en la respuesta a la COVID-19, el PERR busca fortalecer la respuesta conjunta para no dejar a nadie atrás en un contexto en el que la pandemia ha impacto significativamente a sectores de la población que ya estaban en una situación de vulnerabilidad, profundizando las crisis previas.
Durante la presentación de los resultados, Yadira Samaniego, Secretaria General de SINGRETRADS manifestó que “en la elaboración e implementación de este proyecto intervinieron muchas personas de manera positiva y útil; es muy valiosos cuando esas intervenciones ocurren en el momento de una gran crisis como la que ha causado la pandemia por el COVID-19 y le agradecemos de forma especial a la Organización Panamericana de la Salud y a la Organización Mundial de la Salud por incluirnos en este proceso de trabajo con la sociedad civil”. También destacó que “hoy nos hacen más fuerte frente a los desafíos cotidianos y frente a crisis de salud como la pandemia”, lo que permite nuestra incorporación en los procesos de preparación y respuesta, así como también el desarrollo de capacidades en las afiliadas para hacer frente a la pandemia. “Actualmente, SINGRETRADS y sus afiliadas cuentan con información y conocimientos para adoptar decisiones adecuadas para el cuidado de la salud y las de sus familias, en los hogares donde laboran y en las comunidades”.
También explicó que la organización SINGRETRADS y sus afiliadas cuentan con capacidades, tanto técnicas como tecnológicas, para promover la salud física y mental frente a la COVID-19, mientras que la organización ya empieza a ser reconocida como una organización de la sociedad civil con capacidad para promover la salud y el bienestar, así como la adopción de conductas protectoras frente a la COVID-19.
Durante la implementación del Proyecto también se realizaron dos investigaciones. Una de ellas, presentada en el informe El trabajo doméstico en Panamá frente a la crisis provocada por la pandemia de Covid-19: Caracterización de las trabajadoras domésticas afiliadas a SINGRETRADS-CS, muestra el impacto de la crisis de la COVID-19 en el trabajo doméstico en Panamá, así como aquellos factores que colocan a las trabajadoras domésticas en situaciones de vulnerabilidad. Además, el informe describe las necesidades de salud y las barreras que limitan el acceso a los servicios de salud de las personas que conforman el sector del servicio doméstico. El informe será de utilidad para el diseño de políticas públicas que contribuyan a mejorar la calidad de vida de las trabajadoras domésticas en Panamá.
Para coadyuvar al ejercicio de derechos, se realizó una Recopilación y análisis de las normas legales panameñas sobre la afiliación de las trabajadoras domésticas a la Caja de Seguro Social (CSS), se realizaron capacitaciones dirigidas a las afiliadas para mejorar el conocimiento de los derechos y los mecanismos para incorporarse al sistema de seguridad social panameña. A partir de estos análisis y discusiones, se diseñaron alternativas al actual mecanismo de afiliación de trabajadoras domésticas, brindando opciones nuevas, flexibles y motivadoras, principalmente para los empleadores; asimismo, se identificaron las formalidades y los requisitos que se exigen para afiliarse al régimen voluntario de la seguridad social. Este trabajo conjunto fortalecerá las acciones que se requieran implementar para generar cambios que faciliten a las trabajadoras domésticas gozar de los servicios y prestaciones a que tienes derecho todos los trabajadores, incluido el acceso a servicios de salud.
“La salud somos todos, la salud no son únicamente los servicios que se ofrecen en los centros de salud o en un hospital: la salud la hacemos cada uno de nosotros desde nuestra particularidad; cada uno tiene su rol y las organizaciones de la sociedad civil también tienen un rol esencial por su capacidad de movilizar, en particular las organizaciones de mujeres por se apoyan y colaboran entre sí”, expresó Alejandra Carrillo, Asesora de Sistemas y Servicios de Salud de la OPS/OMS en Panamá. “Hoy cerramos el inicio de un gran paso porque ustedes deben continuar. Lleven lo aprendido a otros sectores y las herramientas adquiridas para proteger la salud mental, mejorar las condiciones para el ejercicio de derechos a la seguridad social y al trabajo decente, compártanlos con otras mujeres y con otros trabajadores, para mejorar el acceso a la salud y alcanzar el bienestar”, precisó la Asesora de Sistemas y Servicios de Salud.
De acuerdo con las trabajadoras domésticas, un aporte esencial del proyecto fue la atención a sus necesidades migratorias. En este sentido, la caracterización de las trabajadoras domésticas afiliadas a SINGRETRADS destaca que el 46% son extranjeras y, de estas, el 82% no cuenta con permiso de trabajo. Por lo anterior, se brindó servicios de asesoría legal para capacitarlas y orientarlas en la realización de los trámites para regularizar su estatus laboral en el país. Actualmente, unas 15 mujeres trabajadoras domésticas migrantes están en proceso de recibir su permiso de trabajo para laborar en Panamá. “Esto nos cambia las condiciones de trabajo y la vida misma”, indicó María Fernanda Riascos, trabajadoras de nacionalidad colombiana.
El trabajo intersectorial y el desarrollo de alianzas también fue fortalecido durante la implementación del Proyecto. Actualmente, SINGRETRADS ha ampliado sus nexos de trabajo y colaboración con instituciones del Estado como el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y la Caja de Seguro Social; así como con otras organizaciones internacionales, como la Federación Internacional de Trabajadoras del Hogar (FITH).
“Fue muy difícil estar incomunicadas y con poco acceso a información para el cuidado de la salud durante la cuarentena obligatoria. Esto nos ha colocado en desventaja porque, en general, no contamos con todas las condiciones para una adecuada comunicación en esta era dominada por la internet”, indicó Jesika Obregón, trabajadora doméstica proveniente de Colombia. Para atenuar esta desventaja y fortalecer la conectividad en tiempos de pandemia el proyecto a dotado a SINGRETRADS de una eficiente red de internet en sus instalaciones, con una mejorada sala de situación y capacitación y las integrantes de la Junta directica han recibido dispositivos móviles y capacitación en el uso de estos dispositivos y de plataformas de colaboración virtual y redes sociales. Adicionalmente, se desarrolló el sitio web de SINGRETRADS, que mantendrá a la organización conectada con sus afiliadas, con empleadores y la comunidad en general. El sitio cuenta con una bolsa de trabajo para conectar las ofertas de trabajo (trabajadoras domésticas) con la demanda de trabajo (empleadores).
“Hoy, cuando estamos en la presencia de otras variantes del virus de la COVID-19 que amenazan con la puesta en marcha de nuevas medidas restrictivas, es fundamental que hayamos aprovechado este año para profundizar en manejo de las medidas de prevención”. Indicó Eduardo Gil, Secretario General de Convergencia Sindical (CS). “Ha sido una grata y enriquecedora experiencia tanto para SINGRETRADS como para CS que la OPS haya trabajado con nosotros para dar respuesta a nuestros afiliados en medio de esta crisis”, enfatizó el Sr. Gil.
El Secretario General de CS también resaltó el impacto del proyecto en el trabajo intersectorial. “Este proyecto ha abierto caminos de concertación y diálogo con las instituciones públicas y da un ejemplo de que es posible lograr mucho impulsando a las organizaciones de la sociedad civil, en particular, las organizaciones de trabajadores. El proyecto superó nuestra expectativas de los que podíamos alcanzar en poco tiempo y esperamos que estas iniciativas se repitan y repliquen porque así como sector del servicios doméstico, hay otros sectores que requieren impulso y fortalecimiento de sus capacidades”, subrayó el Sr. Gil.
El proyecto también puso a disposición de las trabajadoras materiales educativos y de comunicación acerca de las medidas de protección frente al COVID-19; el autocuidado y el manejo del impacto de la pandemia sobre la salud mental. Asimismo, se elaboraron videos educativos acerca de los derechos a la salud, la seguridad social y la seguridad en el trabajo. Estos videos son útiles para el ejercicio de derechos de las trabajadoras domésticas y sensibilización de empleadores y comunidad en general. Todos estos materiales están disponibles en el nuevo sitio web y en las redes sociales de SINGRETRADS.
Para Isaías Montilla M., Consultor de la OPS y gerente del proyecto, “esta ha sido una rica experiencia porque demuestra el potencial que existe en las organizaciones de la sociedad civil para participar en la preparación y respuesta frente a emergencias, pero también porque promueva que las organizaciones gestionen procesos encaminados a mejorar el acceso a la salud y a reducir las inequidades”. Adicionalmente el Lic. Montilla, precisó que “el proyecto también ha tocado directamente a personas y familias para cambiar su situación actual lo que tiene un efecto positivo en toda la sociedad en la recuperación frente a los efectos de la pandemia”.
“Hoy estamos mejor conectadas y en red, informadas adecuadamente acerca de la COVID-19, pero también de nuestros derechos a la salud, a la seguridad social, al trabajo decente; nuestra organización está fortalecida y esto constituye una fuerte plataforma para avanzar en la búsqueda y logro de la justicia social para todas las trabajadoras domésticas de Panamá, colocándonos como un factor transformador de nuestra sociedad”, indicó Isabel Guzmán, Directora de la Escuela de Formación.
