Buenos Aires, 5 de junio de 2014 (OPS/OMS).- Las 5° Jornadas Internacionales de Gestión sobre 'Redes de Salud: un camino hacia la Cobertura Universal' comenzaron hoy en el hospital "El Cruce - Néstor Carlos Kirchner", de la localidad bonaerense de Florencio Varela. Las redes integradas representan un camino hacia la cobertura universal de salud, como "una opción frente a la fragmentación del sistema de salud", aseguraron los participantes del encuentro. La reunión coincide con el proceso de consultas que realiza la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en cada país de las Américas para la elaboración de una nueva estrategia regional.
"La cobertura universal de salud es el objetivo que orienta la transformación de los sistemas de salud para que todas las personas y las comunidades tengan acceso equitativo a los servicios integrales, garantizados y exigibles, a lo largo de su curso de vida, con calidad y sin dificultades financieras", afirmó el representante de la OPS en Argentina, Pier Paolo Balladelli, durante la apertura de las jornadas, que se extenderán hasta este viernes y de la que participan el viceministro de Salud de la Nación Gabriel Yedlin, los ministros de Salud de Buenos Aires, Alejandro Collia, de Tucumán, Pablo Yedlin, y de Rio Negro, Norberto Delfino, además del subsecretario de Planificación de la Salud bonaerense, Alejandro Costa. También asiste el experto en políticas públicas de la salud, el brasileño Eugenio Villaça Méndes.
En este marco, Balladelli presentó a los participantes el borrador de la estrategia regional sobre la cobertura universal, con el fin de abrir un espacio de aportes sobre la experiencia de las autoridades de salud y efectores en Argentina, que se sumarán a la consulta nacional que lanzarán este mes el Ministerio de Salud de la Nación y la OPS.
La cobertura universal de salud coincide primariamente con el acceso de calidad y equitativo a un conjunto de prestaciones que cubran las necesidades de promoción, prevención y tratamiento de las personas y comunidades. Incluye el trabajo sobre los determinantes sociales de la salud —como el saneamiento, trabajo, educación, vivienda-, haciendo énfasis en la inclusión de los grupos en situación de pobreza y vulnerabilidad. Para eso, la Estrategia busca definir "las condiciones que permitirán a los países orientar sus políticas y medir el éxito y la velocidad de sus avances hacia la cobertura universal de salud", explicó Balladelli. El representante enfatizó que para lograr la meta de cobertura universal es también necesario fortalecer la rectoría y la gobernanza; aumentar y mejorar el financiamiento, sin gasto de bolsillo para las familias, con eficiencia; y actuar intersectorialmente para abordar los determinantes sociales de la salud, de acuerdo con los valores de la Atención Primaria de la Salud.
"El valor central de la cobertura universal es el derecho a la salud, de modo que para su implementación se necesita la eliminación de todas las barreras, incluida la discriminación. Se trata de un componente central del desarrollo sostenible que exige solidaridad, inclusión social y rendición de cuentas. Para eso, también se requiere un compromiso político fuerte en metas, con un monitoreo de su cumplimiento", subrayó Balladelli. Asimismo, el representante de la OPS abogó por el uso de evidencias para la ampliación progresiva del conjunto de prestaciones y por la incorporación de nuevas tecnologías, teniendo en cuenta el contexto nacional desde el punto de vista cultural, económico y epidemiológico. También recordó la importancia del seguimiento de las enfermedades crónicas —como hipertensión, cáncer, diabetes- desde la perspectiva de la atención primaria y el trabajo en redes integradas de servicios de salud.
"La persona, la familia y la comunidad son el centro de la cobertura universal de salud", declaró el doctor Balladelli. "La inclusión de todas las personas y de todos los grupos en la atención de salud es el resultado de la aplicación de la protección de la salud vista como un derecho humano", resaltó. Además, destacó que los avances de Argentina evidenciados en los logros del Hospital El Cruce y de su funcionamiento en red, así como las políticas nacionales del Ministerio de Salud de la Nación, enfocadas en la inclusión de toda la población argentina mediante el programa SUMAR, entre otras iniciativas, son buenas practicas a ser sistematizadas y difundidas en toda la región.
Durante la apertura del encuentro, se emitió un video de la directora de la OPS, Carissa Etienne, quien consideró que "el debate sobre la cobertura universal de salud llega en un momento oportuno y necesario, dado que los Estados Miembros están procurando aumentar el acceso equitativo a los servicios de salud como la cobertura de esos servicios". "Todos los países están comprometidos con los principios de la cobertura universal de salud", que se basa en "el derecho a la salud y la protección social, teniendo en cuenta los determinantes sociales y medioambientales de la salud", puntualizó la doctora Etienne.
