Beni, Bolivia, 30 de octubre de 2023 (OPS)- La Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) apoyó la realización del taller de valoración del grado de integración de la Red 01 de Trinidad del departamento del Beni, en el marco de la estrategia de redes integradas de servicios de salud (RISS).
El objetivo del taller fue valorar la integración de la Red de salud 01 de Trinidad para contribuir al fortalecimiento de las capacidades de los integrantes de la Red para el desarrollo del Sistema Único de Salud (SUS), basado en la Atención Primaria en Salud, y, por ende, a la prestación de servicios de salud más accesibles, equitativos, eficientes, de mejor calidad técnica, y que satisfagan mejor las expectativas de la población, en el marco de la RISS.
A la finalización del taller se logró analizar el estado de situación de la Red de Salud Trinidad con la aplicación de la Herramienta de valoración del proceso de integración de Redes de Servicios; la conformación de la Estructura de Gobernanza de la Red 01; y la elaboración de un plan de trabajo para la integración de la Red.
Participaron autoridades y profesionales del Servicio Departamental de Salud Beni, en particular de la Unidad de Seguros, Unidad de Redes, y planificación; las secretarias Municipales de Salud de los municipios de Trinidad, Loreto, San Andrés y San Javier; responsables de establecimientos de Salud; miembros de entes Gestores de la Seguridad Social de Corto Plazo; y de los Consejos Sociales Municipales en Salud de Trinidad, Loreto, San Andrés y San Javier.
El departamento del Beni se encuentra ubicado en la región centro-norte de Bolivia, con una extensión territorial de 213.564 km², y una población total de 525.741 siendo el segundo departamento con menor densidad poblacional. La división administrativa del departamento establece la existencia de 19 municipios. Cuenta con 9 redes de salud y 289 establecimientos de salud. Trinidad es su capital y el municipio más poblado del departamento.
La Red de Salud Trinidad está constituida por cuatro municipios del departamento de Beni: Trinidad, Loreto, San Andrés y San Javier, con una población 190.803 habitantes; cuenta con 88 establecimientos de salud del sector público y de la seguridad social de corto plazo.
La realidad del sistema de salud boliviano se ve reflejada en esta red, con una segmentación institucional en salud que provoca una insuficiente coordinación entre autoridades, la descentralización de los servicios, separación de los servicios de salud pública y de atención, programas verticales, modelo centrado en la enfermedad y problemas en la cantidad, calidad y distribución de recursos económicos y humanos.
Ante esta situación, la OPS/OMS, en coordinación con el Ministerio de Salud y Deportes, apoya en la construcción de una hoja de ruta de cooperación al Servicio Departamental de Salud SEDES, del cual se desprende la necesidad de integrar la red de salud con base a la iniciativa de RISS para contribuir al desarrollo de Sistemas de Salud Basados en la APS, y, por ende, a la prestación de servicios de salud más accesibles, equitativos, eficientes, de mejor calidad técnica, y que satisfagan mejor las expectativas de los ciudadanos.
Las RISS son una de las principales expresiones operativas del enfoque de la APS a nivel de los servicios de salud, contribuyendo a hacer una realidad varios de sus elementos más esenciales tales como la cobertura y el acceso universal; el primer contacto; la atención integral, integrada y continua; el cuidado apropiado; la organización y gestión óptimas; la orientación familiar y comunitaria y la acción intersectorial, entre otros. (1)
El Estado Plurinacional de Bolivia, a partir de la Ley 1152 del 20 de febrero de 2019, establece el Sistema Único de Salud (SUS), “Hacia un Sistema Único de Salud Universal y Gratuito”, modificando la prestación de servicios de salud, en cobertura y acceso a la atención integral, gratuita y universal de la población.
La Salud Familiar Comunitaria e Intercultural (SAFCI) es el marco político sanitario del sistema de salud boliviano que estable los modelos de atención y gestión participativa en salud.
El propósito de las Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) es contribuir al desarrollo de Sistemas de Salud Basados en la Atención Primaria en Salud (APS), y, por ende, a la prestación de servicios de salud más accesibles, equitativos, eficientes, de mejor calidad técnica, y que satisfagan mejor las expectativas de los ciudadanos.
La OPS/OMS considera que las RISS son una de las principales expresiones operativas del enfoque de la APS a nivel de los servicios de salud, contribuyendo a hacer una realidad varios de sus elementos más esenciales tales como la cobertura y el acceso universal; el primer contacto; la atención integral, integrada y continua; el cuidado apropiado; la organización y gestión óptimas; la orientación familiar y comunitaria: y la acción intersectorial, entre otros.
Bajo esta premisa, el Ministerio de Salud y Deportes ha trabajado en una propuesta de Norma Nacional de Redes Integradas de Salud, documento validado, alineado a la Política de Salud de la SAFCI y el Sistema Único de Salud, que permitirá abordar los problemas en salud de las redes y proponer soluciones a los problemas encarados por estas. Este documento aborda los diferentes atributos de la RISS bajo el contexto del país y plantea innovaciones y adaptaciones enmarcadas en la Ley Marco de Autonomías, por lo que su aplicación será congruente con la legislación vigente.
