Panamá, 27 de mayo de 2016 (OPS/OMS) – Congresistas de más de 20 países participaron en el Segundo Congreso de las Comisiones de Salud de los Parlamentos de las Américas “Hacia una agenda legislativa regional para la salud universal”, que se realizó del 25 al 27 de mayo en Ciudad de Panamá.
“Necesitamos reforzar la legislación en salud porque esta puede elevar la calidad del sistema salud, atendiendo los diversos aspectos que contribuyen a mejorar la atención, y que se inyecte al sistema de salud de todos los requerimientos para que este funcione de la manera esperada”, indicó el Diputado José Luis Castillo, Presidente de la Comisión de Trabajo, Salud y Desarrollo Social de la Asamblea Nacional de Diputados de Panamá indicó, durante la apertura de la II Reunión de Comisiones de Salud de Parlamentos de las Américas.
En congreso participaron diputados de más de 20 países de diversos países, con el objetivo de analizar los avances de las legislaciones de salud nacional y los acuerdos regionales hacia la salud universal. Durante las discusiones, los diputados y participantes también compartieron experiencias de legislaciones y marcos regulatorios en temas críticos de salud desde la perspectiva de la garantía del derecho a la salud y otros derechos humanos relacionados e identificaron los principales temas y prioridades hacia una agenda legislativa regional.
“En la OPS/OMS, con el consenso de todos los Ministros de Salud, estamos abriendo un marco importante de trabajo conjunto con las asambleas legislativas y que, al mismo tiempo, hace sinergia con la estrategia de salud universal. Es decir, estas dos grandes estrategias constituyen para la OPS/OMS elementos muy fuertes que pueden traducirse en políticas para los países”, señaló el Dr. Carlos Rosales, Asesor Regional de Políticas de Salud y Representante encargado de la OPS/OMS en Panamá.
El Dr. Rosales también se refirió al derecho a la salud de todos los ciudadanos como un elemento central de la legislación en salud e indicó que la OPS seguirá apoyando los esfuerzos de los países para fortalecer la legislación en materia sanitaria. “Queremos seguir trabajando conjuntamente para el desarrollo de la salud en las Américas”, puntualizó el asesor de la OPS/OMS.
Durante el encuentro se analizaron temas como “La importancia de la Participación coordinada de los Congresos y Asambleas en la construcción de legislación en materia de Salud para la región”; “La estrategia para el acceso universal a la Salud y cobertura universal de salud, avances e implicaciones en los procesos de readecuación de los marcos regulatorios para la transformación de los sistemas de salud”; “El acceso a la justicia como un medio para alcanzar la salud universal”. Pero también, se abordaron aspectos relacionados con la morbi-mortalidad en el continente como lo fue la conferencia “Políticas Públicas en prevención, tratamiento y recuperación de enfermedades transmisibles como VIH/Sida, dengue y zika.
Otros temas, dentro de la variada agenda de los parlamentarios, incluyeron la salud mental; la salud de las personas mayores, incluyendo el envejecimiento activo y saludable; la reducción de los factores de riesgo en la prevención y control de las enfermedades no transmisibles; la regulación del tabaco, la prevención del consumo nocivo del alcohol, la alimentación no saludable y la falta de actividad física; y la problemática de agua y el saneamiento.
“Nuestras sociedades se hacen cada vez más complejas; mientras ciertos grupos quedan bien integrados en la vida de las ciudades y el progreso le trae muchos beneficios, otros grupos se aglomeran en las periferias muchas veces en forma desordenada, generándose serios problemas que impactan en la salud”, señaló el Dr. Eric Ulloa, Secretario General de Salud y Viceministro de Salud encargado. Las legislaciones que emanen de los Congresos deben estar diseñadas para abordar estos desafíos y darles solución, explicó el Viceministro.
En la apertura del encuentro en legislador José Luis Elías, del parlamento peruano señalo que es necesario la formulación de leyes que promuevan el aseguramiento universal, la descentralización y la modernización de los servicios de salud, la salud mental y el bienestar social así como promoción de vida saludable y prevención de enfermedades.
En el evento participaron legisladores y delegados de Asambleas de diversos países de la Región de las Américas. También participó como facilitador del encuentro el Dr. Ignacio Ibarra, Asesor Regional de Legislación relacionada con la Salud, de la OPS/OMS.
Plan de trabajo y Declaración de Panamá
Durante el encuentro, los participantes validaron la propuesta de plan de trabajo de la Red de Parlamentarios integrantes de las Comisiones de Salud de los Parlamentos de las Américas, cuya finalidad es establecer las acciones y mecanismos para la armonización a nivel regional de las políticas públicas en materia de salud y establecer las bases para el fortalecimiento de las legislaciones nacionales encaminadas a materializar el Derecho a la Salud y otros derechos humanos relacionados.
Este Plan de trabajo incluye las siguientes líneas de acción:
- Desarrollo de Capacidades y Homogeneización Conceptual sobre temas de salud pública prioritarios
- Intercambio de Experiencias sobre prácticas jurídicas y estrategias de trabajo
- Acervo Bibliográfico sobre legislación regional en salud
- Foro Regional Permanente de Análisis sobre temas críticos definidos
- Desarrollo de metodologías para el seguimiento y armonización de legislaciones nacionales y regionales en salud y afines.
- Comunicación de las comisiones de salud.
Al final del encuentro, los parlamentarios, a través del “Llamado a la acción de Panamá”, reafirmaron la importancia fortalecer el tema salud en las agendas de los Estados y se comprometieron a realizar la acciones necesarias para que el goce al derecho a la salud sea posible para todos los habitantes del continente. En esta declaración los firmantes expresan, entre otros aspectos, que cada persona, familia y comunidad tiene derecho a la salud, el cual permite el ejercicio de otros derechos humanos y es factor determinante para el desarrollo humano sostenible y el crecimiento económico y que la salud es un tema central del desarrollo y común a nuestros países y debemos unirnos para aumentar el conocimiento y diseñar de una manera armónica legislación relacionada con la salud que sea el pivote de políticas y estrategias, y metodologías de intervención, que sean armónicas con las necesidades de las poblaciones, así como intercambiar información y experiencias en todo el continente.
Mediante el Llamado a la acción de Panamá, los parlamentarios se comprometieron a Aprobar el Plan de Trabajo de la Red de Parlamentarios de las Comisiones de Salud de los Parlamentos de las Américas de manera consistente con la Estrategia de la OPS sobre Legislación Relacionada con La Salud y Salud Universal generando las condiciones técnicas y financieras necesarias para llevar adelante las mismas, con el apoyo técnico de la OPS/OMS como secretaría técnica.
La Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) actúa como secretariado técnico de la Red de Parlamentarios de las Comisiones de Salud de los Parlamentos de las Américas.
