La Paz, Bolivia, 22 de noviembre de 2024 (OPS). — A través de jornadas de trabajo, un equipo regional de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) apoyó al Estado Plurinacional de Bolivia en el fortalecimiento del personal técnico institucional e intersectorial encargado de la implementación de las 15 capacidades del Reglamento Sanitario Internacional (RSI).
El Reglamento Sanitario Internacional (RSI), adoptado por la Asamblea Mundial de la Salud (AMS) en mayo de 2005 y en vigor desde el 15 de junio de 2007, es un instrumento jurídico vinculante para 196 países, incluidos los 194 Estados miembros de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Su objetivo es fortalecer la capacidad global para detectar, evaluar, notificar y responder a eventos de salud pública de importancia internacional, así como para controlar y prevenir su propagación, con especial énfasis en las capacidades básicas en aeropuertos, puertos y cruces fronterizos terrestres.
En el marco de este proceso, profesionales de diversas entidades del Estado Plurinacional de Bolivia, liderados por el Ministerio de Salud y Deportes, y con la participación de delegados del Centro Nacional de Enlace (CNE), especialistas en gestión de emergencias sanitarias y salud pública, y técnicos de los principales organismos nacionales e internacionales involucrados en la salud pública, coordinaron y definieron estrategias conjuntas para fortalecer la capacidad de Bolivia en la implementación efectiva del RSI. Este esfuerzo tiene como objetivo mejorar la preparación y respuesta ante emergencias de salud pública con posibles implicaciones internacionales.
El equipo regional de la OPS estuvo compuesto por Tamara Mancero, asesora del RSI del Departamento de Emergencias en Salud de la OPS; Javier Rios Plata, consultor internacional para Puntos de Entrada en el marco del RSI; y la consultora Alison Paredes Torrez, quienes, junto al equipo de la Oficina País, conformado por la consultora Claudia Lanza y el asesor experto internacional Luis Fernando Macías, apoyaron la agenda de trabajo durante los cinco días en Bolivia.
Durante la reunión multisectorial, los participantes recibieron una actualización sobre la introducción al RSI, los marcos y acuerdos internacionales relevantes, los criterios para la designación de puntos de entrada, y las últimas enmiendas al RSI, así como su implicación para los diversos sectores involucrados.
Se enfatizo en los mecanismos de evaluación y reporte de la implementación del RSI. Mancero explicó también la finalidad del Instrumento de Autoevaluación para la presentación anual de los informes de los Estados Parte (SPAR por su sigla en inglés), una herramienta obligatoria en el Marco de Monitoreo y Evaluación (MEF) del RSI. "Desde 2010, los Estados Parte del RSI deben presentar anualmente informes obligatorios sobre el estado de las 15 capacidades básicas", señaló.
Además, la experta describió los tres componentes voluntarios de evaluación, incluida la Evaluación Externa Conjunta (JEE, por sus siglas en inglés), para evaluar y probar las capacidades básicas del RSI. Detalló en qué consisten estas herramientas, cómo se aplican las evaluaciones, la frecuencia con la que se realizan, los requisitos mínimos para su implementación y los beneficios para los países.
Mancero destacó la soberanía de los países para asumir estas acciones, subrayando que el RSI asegura la transparencia y la rendición de cuentas mutua entre los Estados Parte y la Secretaría de la OMS.
Durante las jornadas de trabajo, se identificaron y abordaron las brechas existentes en la implementación del RSI, con un enfoque particular en aquellas capacidades que requieren refuerzo, según los resultados de las autoevaluaciones presentadas mediante el SPAR.
Por su parte, Rios Plata trabajó en la revisión de la designación de los Puntos de Entrada (PE) en el Estado Plurinacional de Bolivia, de acuerdo con los criterios establecidos para la designación, los cuales incluyen factores como la densidad poblacional, el volumen y frecuencia del tráfico internacional, los riesgos para la salud pública en las zonas de tránsito, y las capacidades existentes para manejar dichos riesgos.
La misión internacional de la OPS incluyó un intercambio de experiencias entre el personal encargado de la implementación del RSI en un punto de entrada terrestre fronterizo con Chile. En el Paso Chungará - Tambo Quemado, frontera que une a Chile y Bolivia, el equipo de trabajo, junto con el Ministerio de Salud y Deportes y otras entidades, analizó cómo fomentar la colaboración interinstitucional entre las diversas entidades responsables de la implementación del RSI en Bolivia, garantizando una acción más coordinada y eficaz ante eventos de salud pública. También se visitó el Establecimiento de Salud en la frontera.
El desarrollo de las jornadas concluyó con la intervención del viceministro de Promoción de la Salud, Vigilancia Epidemiológica y Medicina Tradicional, Max Enríquez, quien reiteró el compromiso de Bolivia con el cumplimiento y fortalecimiento de la implementación del RSI, destacando que este es una de las prioridades del Estado para mejorar la preparación y respuesta ante emergencias de salud pública, teniendo en cuenta que el país debe continuar avanzando en algunas de las 15 capacidades que requieren fortalecimiento continuo.
