En Santiago de Cali, Valle del Cauca, Colombia, del 21 de octubre al 01 de noviembre se celebrará la “Conferencia de las Partes, COP16, el órgano supremo que toma las decisiones del Convenio sobre la Diversidad Biológica, en la cual se espera la asistencia de jefes de Estado, ministros de ambiente, 196 delegaciones de Naciones Unidas y más de 14.000 personas.
Las concentraciones multitudinarias tienen importantes repercusiones para la salud pública. No solo se enfrentan eventos agudos de salud que requieren detección rápida y gestión eficaz, sino que también se presenta la oportunidad de fortalecer la planificación intersectorial y aumentar la capacidad de infraestructura sanitaria. Estos eventos pueden tener un impacto en la propagación internacional de enfermedades y, al mismo tiempo, generan gran conciencia pública y difunden información clave.
Como parte de los procesos de preparación y respuesta ante situaciones o emergencias en salud,, la Secretaría de Salud del Valle del Cauca, con apoyo de la OPS/OMS, Colombia realizó una simulación de emergencias multiamenaza a gran escala, entre el 18 y el 20 de septiembre, en la Universidad ICESI, en la ciudad de Santiago de Cali. El ejercicio contó con la participación de 150 personas de instituciones nacionales e internacionales, incluyendo el Ministerio de Salud y Protección Social, el Instituto Nacional de Salud, las Secretarías de Salud de Valle del Cauca, Cali, Buenaventura, Yumbo y Palmira, 17 Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud, la Secretaría departamental de Gestión del Riesgo, representantes de la Policía Nacional, la Armada Nacional de Colombia, la Fuerza Aérea Colombiana, el Ejército Nacional de Colombia, un observador internacional del Departamento de Seguridad del Sistema de Naciones Unidas UNDSS y el acompañamiento de Emergencias de Salud (PHE) de la oficina Regional de la OPS/OMS.
La simulación fue diseñada para evaluar los mecanismos de coordinación y las líneas de respuesta multiamenaza del “Plan de Emergencias, Gestión del Riesgo y Salud para la COP16” y la capacidad de respuesta de las instituciones ante escenarios hipotéticos críticos como brotes por enfermedades transmisibles; se simularon diferentes amenazas (brotes epidémicos de sarampión, MPOX, Ébola, explosiones masivas y atentados con múltiples víctimas). Se trabajó de manera coordinada para implementar las mejores estrategias en coordinación, gestión de riesgo, vigilancia epidemiológica y capacidad de laboratorio, alerta temprana, manejo de heridos y expansión hospitalaria, evacuaciones, comunicación del riesgo, y otros componentes de la respuesta en salud pública.
El apoyo técnico de la OPS
La Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), en conjunto con el Ministerio de Salud y Protección Social, el Instituto Nacional de Salud y las secretarías de salud locales, lideraron la planificación y desarrollo de la simulación. La OPS a través de la oficina regional facilitó el uso de la plataforma SIMEXAmericas, una herramienta innovadora diseñada para simulaciones híbridas a gran escala, que permitió una mayor interacción entre los participantes. Más de 150 profesionales gestionaron los ejercicios teniendo una respuesta dinámica y eficiente.
Cada institución desempeñó un rol clave en la simulación:
• Las autoridades de salud a nivel nacional y subnacional lideraron las actividades de vigilancia epidemiológica, laboratorio clínico y respuesta rápida ante brotes infecciosos, incluyendo la vigilancia en puntos de entrada y otras capacidades básicas del Reglamento Sanitario Internacional 2005.
• Las Secretarías de Salud, a través de los CRUEs, gestionaron recursos, verificaron la disponibilidad de ambulancias y coordinaron la remisión de pacientes críticos.
• Las IPS implementaron protocolos para el manejo de emergencias hospitalarias, abordando simulaciones con múltiples heridos y eventos de interés pública.
• El Ejército, la Policía, la Fuerza Aérea y la Armada Nacional activaron sus equipos especializados, apoyando la evacuación de heridos y garantizando la seguridad en las áreas afectadas.
La simulación fue bien recibida y felicitada por los participantes, quienes resaltaron la importancia de la coordinación entre las instituciones participantes, sus roles y sus experticias. Uno de los aspectos más destacados de la simulación fue el uso de la plataforma SIMEXAmericas. Los participantes resaltaron la innovación y eficiencia de esta herramienta, que permitió una mejor coordinación interinstitucional y una gestión más ágil de las emergencias simuladas. Asimismo, facilitó el manejo de múltiples tareas y mensajes de forma simultánea, mejorando la toma de decisiones en tiempo real y proporcionando un entorno seguro para evaluar las capacidades de respuesta. Este ejercicio fue esencial para ajustar detalles en la preparación del país ante posibles emergencias durante la COP16, un evento de impacto global.
Estos resultados permitirán continuar con el fortalecimiento de los planes de preparación y respuesta con base en las lecciones aprendidas del ejercicio y seguir optimizando los mecanismos de coordinación y respuesta ante emergencias y desastres en el departamento del Valle del Cauca, asegurando que el país esté preparado para enfrentar cualquier eventualidad durante la COP16.
