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En route vers 2025. Processus préparatoire de la quatrième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles

Dans la perspective de la quatrième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies (HLM4) qui se tiendra en 2025, au cours de laquelle les Chefs d’État et de gouvernement se réuniront pour définir une vision de la prévention et de la maîtrise des maladies non transmissibles à l’horizon 2030 et 2050, dans le cadre d’une déclaration politique devant être adoptée par l’Assemblée générale des Nations Unies.

Comment participer au processus

Processus de consultation en cours sur Internet

 

Le Secrétariat de l’OMS lance un processus consultatif pour permettre aux États Membres, aux organisations des Nations Unies et aux acteurs non étatiques d’apporter des contributions à la préparation de la quatrième réunion de haut niveau des Nations Unies sur les maladies non transmissibles. Pour une présentation exhaustive sur la façon de participer au processus préparatoire, veuillez cliquer ici.

Veuillez noter que toute demande doit être adressée à OnTheRoadTo2025@who.int 

Les consultations en ligne suivantes sont actuellement en cours:

(cliquez sur le signe + pour développer)

 

Consultation sur les domaines prioritaires clés du rapport du Directeur général de l’OMS à l’Assemblée mondiale de la Santé 2025 (Phase 1: 1er mai-17 juin 2024)

Contexte

La quatrième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles (MNT) sera organisée en 2025, comme demandé par les États Membres dans la résolution A/RES/73/2. Le processus préparatoire comprendra des réunions internationales et techniques de haut niveau, des comités d’experts et des consultations coparrainées par l’OMS et les partenaires concernés, qui pourront servir d’apports techniques aux négociations entre les États Membres sur le document final. En outre, elles pourront éclairer les recommandations à inclure dans le rapport du Directeur général de l’OMS à l’Assemblée mondiale de la Santé 2025, dans le cadre du document EB156 2025, intitulé Préparation pour la quatrième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles, qui doit se tenir en 2025.

Objectif

Cette consultation en ligne offrira à tous les États Membres, aux organisations des Nations Unies, aux acteurs non étatiques et aux personnes ayant une expérience vécue de problèmes de santé la possibilité de soumettre des commentaires sur les domaines prioritaires clés afin d’éclairer les recommandations à prendre en compte dans le rapport du Directeur général de l’OMS à l’Assemblée mondiale de la Santé de 2025. 

Les commentaires peuvent être soumis du 1er mai au 17 juin 2024, en remplissant le formulaire ci-dessous portant sur les domaines prioritaires clés qui peuvent conduire à des recommandations axées sur l’action nécessaires pour atteindre les 6 objectifs du Plan d’action mondial pour la lutte contre les MNT 2013-2030, en ajoutant une focalisation sur la promotion de la santé mentale et du bien-être.   

Téléchargez le formulaire de retour d’information ici.

Remarque: Il est préférable que les formulaires soient remplis en anglais, mais les formulaires rédigés dans d'autres langues officielles de l'ONU seront acceptés. Ce dernier sera traduit à l'aide d'un traducteur en ligne, certains messages pourraient donc être déformés.

Tous les formulaires remplis peuvent être envoyés par courrier électronique à OnTheRoadTo2025@who.int dans les délais précisés. 

Toutes les contributions reçues dans le cadre de la consultation en ligne seront publiées en ligne.  

Opportunités supplémentaires

  • Un processus de consultation supplémentaire aura lieu du 1er au 15 août 2024, afin de donner l’occasion à tous les États Membres, aux organisations des Nations Unies, aux acteurs non étatiques et aux personnes ayant une expérience vécue de problèmes de santé d’examiner la première version, et de fournir des commentaires écrits, sur le rapport du Directeur général de l’OMS à l’Assemblée mondiale de la Santé de 2025. Les détails spécifiques seront communiqués à l’approche de la date. 
  • Des possibilités supplémentaires de fournir des contributions sur le projet de rapport du Directeur général de l’OMS seront offertes par l’entremise des bureaux régionaux de l’OMS dans le cadre de consultations régionales qui se tiendront en amont des réunions des comités régionaux en 2024.  

Veuillez noter que toute demande de renseignements doit être envoyée à OnTheRoadTo2025@who.int.

*Veuillez noter qu’une consultation parallèle se déroule actuellement afin de recueillir des contributions pour la préparation du Dialogue international sur le financement durable pour les maladies non transmissibles et la santé mentale. Pour participer à cette consultation, veuillez cliquer ici.

Processus de consultation en ligne en vue du Dialogue international sur le financement durable pour les maladies non transmissibles et la santé mentale

Contexte

Le Dialogue international sur le financement durable pour les MNT et la santé mentale sera organisé les 20 et 21 juin 2024 dans le but d’explorer les approches permettant d’inclure les réponses aux MNT et à la santé mentale dans les plans nationaux de santé et de financement. Il s’agit de la deuxième réunion d’une série qui a débuté en 2018 avec le Dialogue mondial de l’OMS sur les partenariats pour le financement durable de la prévention et de la lutte contre les maladies non transmissibles qui s’est tenu à Copenhague, au Danemark.    

Cette réunion est le fruit d’une collaboration entre l’OMS et la Banque mondiale et se tiendra dans un format hybride (en personne/en ligne). 

Les documents techniques de référence suivants ont été élaborés pour éclairer le Dialogue international sur le financement durable pour les maladies non transmissibles et la santé mentale:

  1. Health spending on NCDs and mental health: What can NHA tell us? [Dépenses de santé pour les maladies non transmissibles et la santé mentale: Quels enseignements pouvons-nous tirer des comptes nationaux de santé?]
  2. External financing for NCDs and mental health: What is the role of DAH? [Financement externe pour les MNT et la santé mentale: Quel est le rôle de l’aide au développement en faveur de la santé?]
  3. Domestic financing for NCDs and mental health: What is the role of health taxes and other fiscal measures? [Financement intérieur pour les MNT et la santé mentale: Quel est le rôle des taxes sanitaires et autres mesures budgétaires?]
  4. Domestic financing for NCDs and mental health: priorities, purchasing and provider payments [Financement intérieur pour les maladies non transmissibles et la santé mentale: priorités, achats et paiements aux prestataires]
  5. Financial protection for NCDs and mental health: Why and how? [Protection financière pour les maladies non transmissibles et la santé mentale: Pourquoi et comment?]
  6. Human resources for health: How to increase workforce inputs to address NCDs and mental health conditions [Ressources humaines pour la santé: Comment accroître les apports de personnel pour faire face aux maladies non transmissibles et aux troubles de la santé mentale?]
  7. Galvanizing investment, action and accountability in NCDs and mental health: the role of civil society [Galvaniser l’investissement, l’action et la reddition de comptes dans les domaines des MNT et de la santé mentale: le rôle de la société civile]

Documents additionnels

  1. Noncommunicable diseases, tobacco control and mental health investment cases [Initiatives d’investissements dans le domaine des maladies non transmissibles, de la lutte anti-tabac et de la santé mentale]
     
  2. Humanitarian health financing for noncommunicable diseases [Financement de la santé humanitaire pour les maladies non transmissibles]

Processus de consultation en ligne

Le Secrétariat de l’OMS et la Banque mondiale lancent un processus de consultation pour permettre aux États Membres, aux organisations des Nations Unies, aux acteurs non étatiques, y compris les organisations de personnes ayant une expérience vécue de maladies non transmissibles et de troubles de la santé mentale, de faire part de leurs commentaires sur le contenu des documents suivants:

Le document final du Dialogue international sur le financement durable pour les maladies non transmissibles et la santé mentale peut également servir à éclairer les négociations entre les États Membres sur les résultats de la quatrième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles.

Toutes les organisations parties prenantes sont invitées à faire part de leurs perspectives en communiquant par écrit leurs retours sur l’un ou l’ensemble des documents à l’aide du formulaire qui peut être téléchargé ici. 

Remarque: Il est préférable que les formulaires soient remplis en anglais, mais les formulaires rédigés dans d'autres langues officielles de l'ONU seront acceptés. Ce dernier sera traduit à l'aide d'un traducteur en ligne, certains messages pourraient donc être déformés.

Une fois le formulaire rempli, veuillez l’envoyer par courriel OnTheRoadTo2025@who.int.

La période de consultation s’étend jusqu’à la fermeture des bureaux le 17 juin 2024 (HAEC).

Veuillez envoyer toute demande de renseignements à l’adresse électronique susmentionnée. 

 

Toutes les contributions reçues dans le cadre de la consultation en ligne seront publiées en ligne.  

  • Veuillez noter que la consultation en ligne et le Dialogue international sur le financement durable pour les maladies non transmissibles et la santé mentale font partie des processus préparatoires de la quatrième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles, qui se tiendra en 2025, comme demandé dans la résolution A/RES/73/2.

Outre cette consultation en ligne, une autre consultation est en cours sur Internet afin de définir les priorités thématiques du rapport du Directeur général de l’OMS à l’Assemblée mondiale de la Santé de 2025, en amont de la quatrième réunion de haut niveau. De plus amples informations à ce sujet sont disponibles ici.

Mandat

La Déclaration politique de la troisième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles (résolution A/RES/73/2) autorise le Président de l’Assemblée générale des Nations Unies à convoquer la quatrième réunion de haut niveau sur les MNT en 2025. La portée, les modalités, le format et l’organisation de la réunion de haut niveau sur les MNT, y compris les dates, seront convenus par les États Membres dans une résolution distincte, qui sera négociée à une date plus proche de la réunion.

African woman holing a baby in the middle of a crop field

 

Quels sont les enjeux?

Toutes les deux secondes, une personne de moins de 70 ans meurt des suites d’une maladie non transmissible - notamment les maladies cardiovasculaires, le cancer, le diabète et les maladies respiratoires chroniques - ou d’un trouble de la santé mentale. La plupart de ces décès auraient pu être évités au moyen de services de soins de santé préventifs, curatifs et palliatifs complets, intégrés, en temps voulu, accessibles et adaptés au contexte, et de mesures stratégiques, législatives et réglementaires.   

Quatre-vingt-six pour cent de ces vies perdues prématurément surviennent dans des pays à faible revenu et à revenu intermédiaire où l’environnement social, économique et physique offre nettement moins de protection contre les risques et les conséquences des MNT que dans les pays à revenu élevé. Il s’agit notamment d’une protection insuffisante contre les facteurs de risque tels que le tabagisme, l’usage nocif de l’alcool, de mauvaises habitudes alimentaires, le manque d’activité physique et l’exposition à la pollution atmosphérique.

Female health worker providing nutrition counseling to a woman

L’opportunité

La quatrième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles sera l’occasion d’adopter une nouvelle déclaration politique ambitieuse et réalisable sur les maladies non transmissibles à l’horizon 2050, fondée sur des données probantes et ancrée dans les droits humains, qui servira de cadre important pour accélérer la réponse mondiale en matière de prévention et de lutte contre les maladies non transmissibles à partir de 2025.  

Dans la perspective de la quatrième réunion de haut niveau, l’OMS exhorte chaque pays, organisation non gouvernementale (ONG), entité, citoyen et personne vivant avec une MNT à soutenir les efforts locaux et mondiaux visant à atteindre l’ensemble des neuf cibles volontaires définies par l’Assemblée mondiale de la Santé en 2013 pour 2025, mesurées par rapport à un niveau de référence de 2010. Cela permettra aux pays d’atteindre la cible 3.4 des ODD (d’ici à 2030, réduire d’un tiers, par la prévention et le traitement, le taux de mortalité prématurée due à des maladies non transmissibles et promouvoir la santé mentale et le bien-être), mesuré par rapport à un niveau de référence de 2025. 

L’OMS encourage également tous les pays à mettre en œuvre les engagements pris par les pays lors des trois réunions de haut niveau sur les MNT en 2011, 2014 et 2018 - et exhorte tous les donateurs à augmenter les contributions financières et techniques indispensables à la prévention et à la lutte contre les MNT par des canaux bilatéraux et multilatéraux, y compris le programme de l’OMS sur les MNT et les fonds d’affectation spéciale pertinents qui ont été créés. 

Dans la perspective de la quatrième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies, qui se tiendra en 2025 pour réduire le risque de décès prématuré dû aux maladies non transmissibles et sauver des vies, n’oublions pas que chacun d’entre nous a un rôle à jouer dans ce processus. Aujourd’hui et chaque jour, concrétisons les engagements pris en 2018 pour couvrir progressivement davantage de personnes vivant avec une MNT ou exposées à un risque de MNT au moyen de services de santé et de médicaments, et les protéger contre l’exposition aux principaux facteurs de risque.

Image of a waiting room of a health facility with several patients waiting

 

Le leadership international crée une dynamique pour sauver des vies et améliorer les conditions de vie avec des maladies non transmissibles.

En avril 2022, le Gouvernement du Ghana, le Gouvernement de la Norvège et l’Organisation mondiale de la Santé ont organisé conjointement un «Dialogue stratégique international sur les MNT et les ODD». 

S’appuyant sur l’initiative phare menée conjointement par la Norvège et l’OMS visant à renforcer la fourniture de services de santé de base pour les MNT dans plusieurs pays, ce dialogue a rassemblé des acteurs nationaux et internationaux pour échanger des connaissances et prioriser les réponses nationales aux MNT.

Parmi les principaux résultats, on peut citer le lancement du Pacte mondial sur les maladies non transmissibles 2020-2030, qui vise à accélérer les progrès vers la réalisation des cibles pour les maladies non transmissibles et les ODD. Un Groupe mondial de Chefs d’État et de gouvernement a été constitué dans le but d’appeler les pays à aligner leurs stratégies et leurs opérations sur les engagements universels pris pour accélérer et intensifier les efforts collectifs mondiaux visant à prévenir et à lutter contre les MNT et à atteindre la couverture sanitaire universelle. Le Groupe mondial se réunit chaque année lors du débat général de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies depuis septembre 2022 à l’horizon 2025. En outre, des pays comme le Kenya, la Thaïlande et l’Uruguay gèrent le Fonds Health4Life pour catalyser des financements pour l’action des pays, avec le soutien généreux du gouvernement écossais pour permettre le lancement de la première série de dons nationaux en 2024.

Processus préparatoire à la quatrième réunion de haut niveau en 2025  

Le processus préparatoire menant à la quatrième réunion de haut niveau comprendra des réunions coparrainées par l’OMS, qui pourront donner lieu à des recommandations qui, à leur tour, pourront servir d’apports à l’élaboration du chapitre 6 (Recommandations) du rapport d’activité 2024 du Secrétaire général de l’ONU, ainsi qu’au processus préparatoire et à la quatrième réunion de haut niveau elle-même. 

La liste actuelle des réunions comprend:    

2021

  • Sommet des petits États insulaires en développement pour la santé de l’OMS 
  • Réunion ministérielle sur le diabète 
  • Sommet sur les systèmes alimentaires    
  • Sommet de la nutrition pour la croissance
  • Neuvième session de la Conférence des Parties à la Convention-cadre de l’OMS pour la lutte antitabac (COP9)
  • Deuxième session de la réunion des parties au Protocole pour éliminer le commerce illicite des produits du tabac (MOP2)
  • Conférence des parties des Nations Unies sur le climat (COP26)
  • Dixième conférence mondiale sur la promotion de la santé

2022

2023
 

2024

2025

  • Les États membres examineront le rapport du Secrétaire général des Nations Unies lors de l’Assemblée générale des Nations Unies. 
  • Le Président de l’Assemblée générale des Nations Unies désignera deux co-facilitateurs qui présideront aux négociations entre les missions permanentes à New York d’une « résolution sur les modalités » définissant la portée, les modalités, le format et l’organisation de la quatrième réunion de haut niveau. 
  • Dialogue du Président de l’Assemblée générale des Nations Unies avec la société civile et le secteur privé. 
  • Les co-facilitateurs présideront aux négociations entre les missions permanentes à New York sur le document final 2025. 
  • La quatrième réunion de haut niveau se tiendra sous les auspices du Président de l’Assemblée générale des Nations Unies (conformément à la date indiquée dans la « résolution sur les modalités ») afin d’adopter le document final. La réunion de haut niveau sera également l’occasion pour les États Membres de faire des déclarations et pour les États Membres, les ONG et les entités du secteur privé de participer à des tables rondes.  

Rapport d’activité du Secrétaire général des Nations Unies 2024.  

La Déclaration politique de la troisième réunion de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations Unies sur la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles (résolution A/RES/73/2) prie le Secrétaire général des Nations Unies de présenter à l’Assemblée générale, avant la fin de 2024, pour examen par les États Membres, un rapport sur les progrès accomplis dans la mise en œuvre des Déclarations politiques de 2011, 2014 et 2018 sur les MNT. 

Compte tenu du rôle de chef de file et de coordinateur de l’OMS dans la promotion et le suivi de l’action mondiale contre les MNT, notamment en ce qui concerne les travaux d’autres organismes compétents des Nations Unies, de banques de développement et d’autres organisations régionales et internationales pour lutter de manière coordonnée contre les MNT, le Directeur général de l’OMS préparera le rapport, en consultation avec les États Membres, au nom du Secrétaire général. 

Le format du rapport en 2024 sera similaire au format utilisé pour les rapports précédents et comprendra les chapitres suivants:  

  • Chapitre 1: Introduction
  • Chapitre 2: Progrès vers les cibles convenues au niveau international: Où en sommes-nous ? (Avancées et défis)   
  • Chapitre 3: Progrès réalisés dans l’accomplissement des missions confiées à l’OMS   
  • Chapitre 4: Progrès réalisés sur le plan du respect des engagements pris par les États Membres 
  • Chapitre 5: Progrès réalisés sur le plan du renforcement de la coopération internationale    
  • Chapitre 6: Recommandations pour examen par les États Membres lors des négociations sur la déclaration politique sur les MNT 2025   
  • Annexe: Données individuelles des pays sur les 10 indicateurs de progrès énoncés dans la note technique publiée par l’OMS le 1er mai 2017.

Résolutions, décisions et engagements clés sur les MNT  

La route vers 2025 s’appuie sur les principales résolutions de l’Assemblée mondiale de la Santé, et les décisions et engagements clés pris par les États Membres en vue de promouvoir le programme de lutte contre les MNT, notamment:  

  • Résolution WHA53.17 (2000) sur la lutte contre les maladies non transmissibles.
  • Résolution WHA57.17 (2004) sur la stratégie mondiale pour l’alimentation, l’exercice physique et la santé.
  • Résolution WHA63.13 (2010) sur la stratégie mondiale visant à réduire l’usage nocif de l’alcool.
  • Résolution WHA65.6 (2012) sur le plan d’application exhaustif concernant la nutrition chez la mère, le nourrisson et le jeune enfant.
  • Résolution WHA66.8 (2013) sur le Plan d’action global pour la santé mentale 2013-2020.
  • La résolution WHA66.10 (2013) qui a entériné le Plan d’action mondial pour la lutte contre les MNT et adopté le cadre de suivi mondial comprenant 9 cibles mondiales et 25 indicateurs, l’EB130.R7 énonçant le processus de mise en œuvre du Cadre de suivi mondial. Il a ensuite été recommandé de procéder à un nouvel examen et à une actualisation du Cadre de suivi mondial afin de permettre un meilleur alignement sur les principaux développements intervenus dans le domaine de la santé et du développement à l’échelle internationale depuis 2013, y compris les ODD et leurs cibles et indicateurs. 
  • Résolution WHA68.19 (2015) sur les résultats de la Deuxième Conférence internationale sur la nutrition.
  • Résolution WHA70.12 (2017) sur la prévention et la lutte contre le cancer dans le cadre d’une approche intégrée.
  • Décision WHA70(17) (2017) sur le plan d’action de santé publique contre la démence.
  • Décision WHA70(19) (2017) sur le rapport de la Commission pour mettre fin à l’obésité de l’enfant : plan de mise en œuvre.
  • Résolution WHA71.6 (2018) sur le Plan d’action mondial de l’OMS pour promouvoir l’activité physique 2018-2030.
  • Résolution WHA71.9 (2018) sur l’alimentation du nourrisson et du jeune enfant.
  • Résolution WHA72.11 (2019) visant à prolonger la période couverte par le Plan d’action mondial pour la lutte contre les MNT jusqu’en 2030 pour assurer l’alignement sur le Programme de développement durable à l’horizon 2030, à consolider les rapports annuels à soumettre à l’Assemblée mondiale de la Santé par l’intermédiaire du Conseil exécutif, de 2021 à 2031, en annexant les rapports sur la mise en œuvre des résolutions, des plans d’action et des stratégies pertinents.   
  • Une évaluation à mi-parcours des progrès réalisés dans la mise en œuvre du Plan d’action mondial pour la lutte contre les MNT a été menée en 2020. 
  • Résolution WHA74.4 (2021) sur la réduction de la charge des MNT en renforçant la prévention et la maîtrise du diabète. 
  • La feuille de route pour la mise en œuvre du Plan d’action mondial de 2023 à 2030 pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2030, demandée dans la résolution WHA74.10, a été soumise à la 75e Assemblée mondiale de la Santé (A75/10 Add.8) (2022). 
  • Résolution A75/10 Add.2, annexe 4 (2022) avec des recommandations sur la manière de renforcer la conception et la mise en œuvre des politiques, y compris celles relatives aux systèmes de santé et aux services et infrastructures de santé résilients, afin de traiter les personnes vivant avec des MNT et de prévenir et maîtriser leurs facteurs de risque dans les situations d’urgence humanitaire. 
  • La décision WHA75(11) (2022) a adopté des recommandations pour la prévention et la prise en charge de l’obésité à toutes les étapes de la vie et des cibles à cet égard, qui ont été accompagnées d’un plan d’accélération précisant comment l’OMS soutiendra les États Membres dans la mise en œuvre de ces recommandations. 
  • Mise à jour de l’appendice 3, formulée en réponse aux décisions WHA72.11 (2019) et WHA75.11 (2022), pour compléter les stratégies et plans d’action mondiaux existants et plusieurs nouveaux produits techniques qui soutiennent la feuille de route pour la mise en œuvre du Plan d’action mondial pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2013-2030, notamment la liste de l’OMS d’interventions d’un bon rapport coût/efficacité pour la santé mentale, les interventions recommandées pour lutter contre l’impact sanitaire de la pollution atmosphérique et la liste d’interventions d’un bon rapport coût/efficacité pour la santé bucco-dentaire.   
  • La résolution WHA76 (9) (2023) a approuvé le projet de liste actualisée d’options de politique générale et d’interventions d’un bon rapport coût/efficacité pour la prévention et la maîtrise des MNT (mise à jour 2022 de l’appendice 3 du Plan d’action mondial de l’OMS pour la lutte contre les maladies non transmissibles 2023-2030) et a demandé que soient incorporées régulièrement les interventions révisées à l’appendice 3, lorsque des données sont disponibles.
  • Déclaration de Bridgetown de 2023 sur les MNT et la santé mentale lancée lors de la Conférence ministérielle des petits États insulaires en développement (PEID) sur les MNT et la santé mentale qui s’est tenue du 14 au 16 juin 2023.

Précédents rapports du Secrétaire général des Nations Unies sur les progrès accomplis dans la prévention et la maîtrise des maladies non transmissibles    

Suivi des progrès de l'OMS en matière de maladies non transmissibles

Rapports du Directeur général de l'OMS sur les progrès réalisés dans la prévention et le contrôle des maladies non transmissibles