Abordaje del uso de drogas en los Centros de Atención Primaria de la Municipalidad de Rosario. Estudio cuali-cuantitativo de prácticas actuales y análisis de obstáculos a la implementación/profundización de Políticas de Reducción de Daños en Atención Prim

Download	La ciudad de Rosario se encuentra gobernada desde 1989 hasta la fecha por intendentes del mismo signo político. Desde un comienzo la salud pública se constituyó en uno de los ejes de la gestión, “se puede decir que hubo una priorización clara en salud, si se pasa de menos del 8% del presupuesto municipal en 1989 hasta superar en varios ejercicios el 25% del presupuesto para salud.” 1 Se sostuvo como eje de la gestión en salud a la Atención Primaria de la Salud (APS), convirtiendo a los Centros de Atención Primaria (CAPs) en el centro de la red de salud. En 1990 se crea la Dirección de Atención Primaria (Ordenanza municipal 0769), la cual a partir de 1993 obtuvo asignación presupuestaria específica1 . El modelo que impulsó está basado en “tres líneas directrices: equidad (igual utilización de servicios a igual necesidad); clínica contextualizante (privilegiar el ámbito domiciliario ambulatorio y considerar a los sujetos en su historia y contexto, promoviendo su autonomía), y participación (construcción colectiva del conocimiento epidemiológico). Estas directrices imponen una gestión descentralizada, que plantea el desafío de definir el espacio de autonomía de los equipos locales […] sin que se convierta en una anarquía corporativa: la función de la coordinación es sostener esas directrices y asegurar que todo lo que se haga transcurra en ese marco” Autor: Cristian Ariel Del Carlo